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    On November 1st, closes Mare Nostrum, the massive humanitarian operation carried out by means of the Italian Navy, in collaboration with the Port Authorities, which has actually created a humanitarian channel in the Mediterranean, through which in 2014 over 150,000 people, mainly from Syria, Egypt and Palestine, Eritrea and Somalia, some in sub-Saharian Africa, such as Mali, Nigeria, Gambia and Senegal, have been carried to safety. Among them, there were 23,000 children, of which more than 12,000 without a family.

    Mare Nostrum was born on October 18th, 2013, the day after the tragic death, on October 3rd, of 366 people – men, women, children – in the stretch of the Mediterranean just near the island of Lampedusa. The operation Mare Nostrum, joining in the activities of the European Frontex border control, besides saving the victims which are likely to increase the already tragic toll of more than 20,000 dead (3,000 only in 2014) in the Mediterranean, made it possible to combat trafficking human beings and to hit more than 700 traffickers and smugglers. We all would have hoped Mare Nostrum to continue, as a shared initiative at European level, with resources from all European countries, supported of course by other common measures of international policy that can put an end to ongoing conflicts, as well as by agreements with the countries of the other side of the Mediterranean, to protect thousands of refugees and asylum seekers. Instead, the new Frontex plus and Triton operations will only be valid in the maritime area within the Italian jurisdiction and will see the participation of few European countries.

    The sign and the dream devised with Mare Nostrum are about to vanish. And with them disappears more and more the construction of a Europe united in solidarity and international cooperation, starting from the practical sharing of instruments, such as Mare Nostrum, which have broadened the protection of the right to asylum. In fact, in addition to not sharing Mare Nostrum in the European Union, the common asylum policy weakens, especially in the light of some weaknesses of the European regulation called “Dublin III”, with marked differences between the systems of international protection in different countries, in hospitality and in the paths of recognition of asylum. The hope is that the end of Mare Nostrum still does not coincide with the beginning of a new series of deaths: a ‘shame’ that would weigh in the history of European democracy.

    Il 1° novembre chiude Mare nostrum, l’imponente operazione umanitaria realizzata con mezzi della Marina militare italiana, in collaborazione con le Capitanerie di porto, che ha di fatto creato un canale umanitario nel Mediterraneo, attraverso il quale si sono portate in salvo nel 2014 oltre 150.000 persone, provenienti soprattutto dalla Siria, dall’Egitto e dalla Palestina, dall’Eritrea, dalla Somalia e da alcuni Paesi dell’Africa sub-Sahariana come il Mali, la Nigeria, il Gambia e il Senegal. Tra di esse c’erano 23.000 minori, di cui oltre 12.000 senza famiglia.

    Mare nostrum era nata il 18 ottobre 2013, all’indomani della tragica morte, il 3 ottobre, di 366 persone – uomini, donne, bambini – nel tratto di Mediterraneo a pochi passi dall’Isola di Lampedusa. L’operazione Mare nostrum, affiancandosi alle attività di controllo dei confini dell’iniziativa europea Frontex, oltre che a salvare potenziali vittime destinate ad aumentare il già tragico bilancio di oltre 20.000 morti (3.000 solo nel 2014) nel Mediterraneo, ha permesso di contrastare la tratta degli esseri umani e di colpire oltre 700 trafficanti e scafisti. Tutti avremmo sperato che Mare nostrum continuasse, come iniziativa condivisa a livello europeo, con risorse di tutti i Paesi europei, affiancata naturalmente da altre azioni comuni di politica internazionale che pongano fine ad alcuni conflitti in atto, oltre che da accordi con i Paesi dell’altra sponda del Mediterraneo per tutelare migliaia di profughi e richiedenti asilo. Invece, le nuove operazioni Frontex plus e Triton saranno operative solo nell’area marittima rientrante nella giurisdizione italiana e vedranno la partecipazione di pochi Paesi europei.

    Il segno e il sogno costruiti con Mare nostrum stanno per svanire. E con essi svanisce sempre più la costruzione di un’Europa solidale e unita nella cooperazione internazionale, a partire dalla concreta condivisione di strumenti, quale è stato Mare nostrum, che hanno allargato la tutela del diritto d’asilo. Infatti, oltre a non condividere Mare nostrum nell’Unione europea s’indebolisce la politica comune dell’asilo, anche alla luce di alcune debolezze del regolamento europeo denominato ‘Dublino III’, con accentuate differenze tra i sistemi di protezione internazionale nei diversi Paesi, nell’accoglienza come nei percorsi di riconoscimento dell’asilo. La speranza è che la fine di Mare nostrum non corrisponda ancora all’inizio di una nuova serie di morti: una ‘vergogna’ che peserebbe nella storia democratica europea.


    Mare Nostrum: le signe et le rêve

    Le 1er Novembre, ferme Mare Nostrum, l’opération humanitaire massive réalisée au moyen de la Marine italienne, en collaboration avec les autorités portuaires, qui a effectivement créé un canal humanitaire dans la Méditerranée, à travers laquelle ont été portées à la sécurité en 2014 sur 150 000 personnes, principalement en provenance de Syrie, l’Egypte et la Palestine, l’Erythrée et la Somalie, certains en Afrique sub-saharienne, comme le Mali, le Nigeria, la Gambie et le Sénégal. Parmi eux, il y avait 23 000 enfants, dont plus de 12.000 sans une famille.

    Mare Nostrum est né le 18 Octobre 2013, au lendemain de la mort tragique le 3 Octobre, des 366 personnes – hommes, femmes, enfants – dans le tronçon de la Méditerranée à quelques pas de l’île de Lampedusa. L’opération Mare Nostrum, joignant aux activités de Frontex, initiative européenne du contrôle des frontières, ainsi que pour sauver les victimes qui sont susceptibles d’augmenter le nombre déjà tragique de plus de 20 000 morts (3.000 seulement en 2014), dans la Méditerranée, a permis de lutter contre la traite êtres humains et de frapper plus de 700 trafiquants et passeurs. Nous tous aurions espéré que Mare Nostrum continue, comme initiative commune au niveau européen, avec des ressources de tous les pays européens, soutenu bien sûr par d’autres mesures communes de la politique internationale qui mettra un terme à conflits en course, ainsi que les accords avec les pays de l’autre côté de la Méditerranée pour protéger des milliers de réfugiés et de demandeurs d’asile. Au lieu de cela, les nouvelles opérations de Frontex plus et Triton ne seront valables que dans la zone maritime relevant de la compétence de l’Italie et verront la participation de peu de pays européens.

    Le signe et le rêve fait de Mare Nostrum sont sur le point de disparaître. Et avec eux disparaît de plus en plus la construction d’une Europe unie dans la solidarité et la coopération internationale, à partir du concrète partage d’outils pratiques, qui était Mare Nostrum, qui ont élargi la protection du droit d’asile. En fait, en plus de ne pas partager Mare Nostrum dans l’Union européenne a affaibli la politique commune d’asile, en particulier à la lumière de certaines des faiblesses de la réglementation européenne appelée ‘Dublin III’, avec des différences marquées entre les systèmes de protection internationale dans plusiers pays, et pour l’accueil, et dans les sentiers de la reconnaissance du droit d’asile. L’espoir est que à la fin de Mare Nostrum ne correspond toujours pas le début d’une nouvelle série de décès: une ‘honte’ qui pèserait dans l’histoire de la démocratie européenne.

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      Giancarlo Perego

      general director Migrantes Foundation (Italy) and consultant of Pontifical Council for the pastoral care of migrants ad itinerant people
      direttore generale Fondazione Migrantes (Italia) e consultore del Pontificio consiglio per la pastorale dei migranti e degli itineranti

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